3月10日-11日，国家中医药管理局政策法规与监督司司长桑滨生、副司长杨荣臣一行来豫调研社会资本办中医（民族医）机构相关情况。省卫生计生委副主任、省中医管理局局长张重刚，省中医管理局副局长韩新峰等陪同调研。

调研组听取了河南省中医管理局关于全省社会资本办中医机构情况的汇报。近年来，河南多举措支持社会资本举办中医机构。2014年7月3日，河南省人民政府出台《关于进一步完善社会办医支持政策的意见》，进一步明确支持政策和部门分工，优化社会办医政策环境。在新准入社会办中医医院方面，目前已批准设置中医医院14家（三级中医医院10家、二级中医医院4家），共设置床位7870张。今年，省中医管理局还明确将二级中医、中西医结合医疗机构管理权限下放到省辖市卫生（中医药）管理部门审批管理，将一级医院和不设床位的医疗机构下放到区县审批管理，对不设床位诊所、门诊部规划取消距离、数量限制，简化流程，鼓励社会举办中医医疗机构。在民间中医方面，河南不仅启动师承和确有专长考试，还于2014年将中医药一技之长人员纳入乡村医生管理，在南阳、焦作开展了试点工作。但河南在社会办中医机构方面，总体上也存在数量多、规模小、服务能力不足的特点。

调研组先后到郑州中医骨伤病医院、郑州市中医院汝河路院区、洛阳市西工区双隆号连锁门诊部和洛阳烧伤医院等地开展实地调研，并在洛阳召开座谈会。调研组充分肯定了河南在社会资本办医、中医医疗联合体以及中医连锁化、产业化经营等方面的有益探索，指出了社会资本办中医的优势、条件和重要意义，并希望河南省继续鼓励探索新的业态模式，如连锁品牌经营、基层服务体系多元化多模式等，加快中医事业发展，提升中医药服务能力，更好的为人民健康和经济社会发展服务。

（宋军伟）